Об особенностях процедуры постановки на кадастровый учет дачного дома в садовом некоммерческом товариществе ФБА “Экономика сегодня” рассказал Константин Литвинцев, директор Федеральной кадастровой палаты (ФГБУ «ФКП Росреестра»).
– Константин Александрович, для чего нужен кадастровый учет?
– Постановка на кадастровый учет и оформление прав собственности обязательны. Это необходимо, в частности, для совершения сделок с недвижимым имуществом, а именно при продаже, дарении, мене и завещании. Без этого гражданин не сможет беспрепятственно распоряжаться своим домом.
– Для большинства людей операции с недвижимостью сложны во многом из-за большого количества документов. Что вы посоветуете?
– Сейчас еще действует несколько упрощенная процедура, получившая в народе название «дачная амнистия». Она позволяет гражданам с минимальным количеством документов зарегистрировать право собственности на дома и постройки (гаражи, бани, сараи, хозблоки и прочее) для ведения садоводства или индивидуального жилищного строительства (ИЖС).
Цель упрощенной процедуры, предложенной государством, как раз помочь добросовестным владельцам зарегистрировать свои права на недвижимость. При этом земельные участки должны быть получены до 30 октября 2001 года, то есть до того, как начал действовать Земельный кодекс РФ.
Тем не менее владельцам домов в СНТ советую поторопиться. Время, отведенное им на упрощенное оформление, постепенно уходит. Несмотря на то, что срок действия «амнистии» в этом году был продлен до 1 марта 2020 года. Государство вводит новые ограничительные меры, связанные со строительством домов на садовых и дачных участках.
– И как эти меры коснутся владельцев загородной недвижимости?
– С 4 августа 2018 года вступили в силу изменения в Градостроительный кодекс РФ (ГрК РФ) и федеральный закон «О государственной регистрации недвижимости».
С этого времени действует уведомительный порядок начала и окончания строительства объектов индивидуального жилищного строительства и садовых домов.
При этом до 1 марта 2019 сохраняются переходные положения, которые допускают проведение кадастрового учета и регистрации прав на жилые строения и дома для ведения садоводства и дачного хозяйства без направления уведомлений о планируемых строительстве, реконструкции и уведомлений об окончании работ.
Вместе с тем владельцы дачных или садовых участков, которые до 4 августа этого года начали строительство или реконструкцию жилого дома (на дачном земельном участке) или жилого строения (на садовом и дачном земельном участке), вправе до 1 марта 2019 года направить в органы местного самоуправления уведомление о планируемых строительстве или реконструкции. Перечень документов перечислен в ч.1 ст. 51.1 ГрК РФ. В этом случае разрешение на строительство и разрешение на ввод объекта в эксплуатацию не требуется.
– А каким будет последующий порядок действий?
– После 1 марта 2019 года вводится уже единый уведомительный порядок в начале и по окончании строительства объектов ИЖС и садовых домов, а также их оформления в собственность в СНТ и населенных пунктах. Правообладатели земельных участков смогут поставить на кадастровый учет и зарегистрировать права на уже построенные жилые дома и строения либо в уведомительном порядке, введенном с 4 августа 2018, либо, как ранее (пункт 1 части 17 статьи 51 ГрК РФ в редакции, действовавшей до 4 августа 2018 г.), когда такое имущество относилось к объектам строительства и реконструкции, и разрешение на это не требовалось.
– Правда ли, что теперь на садовых участках больше не разрешат строить замки и дворцы?
– Действительно, Градостроительный кодекс дополнен таким понятием как объект индивидуального жилищного строительства. Теперь жилая недвижимость, возводимая на участке, должна соответствовать указанным параметрам. Это отдельно стоящее здание, в котором не более трех надземных этажей (высота не больше 20 метров), а помещения предназначены только для бытовых нужд.
Кроме того, дом не предназначен для раздела на самостоятельные объекты недвижимости. Также член СНТ может возводить вспомогательные строения и сооружения, но не предназначенные для предпринимательской деятельности.
– Хорошо, а можно ли прописаться в таком домике?
– Что касается регистрации проживания в домах на личных земельных участках, тут есть нюансы. Так, например, член садоводческого товарищества в соответствии с нормами закона не имеет права регистрации, если дом расположен на садовом участке. Если же жилой дом находится на дачном участке, то собственник имеет такое право.
При этом нужно не забывать, что основное требование к садоводам заключается, прежде всего, в поставке их недвижимости на кадастровый учет. Для этого нужно обратиться к кадастровому инженеру, который выполнит все кадастровые работы и подготовит технический план. Сделать выбор в пользу того или иного кадастрового инженера можно с помощью сервиса «Реестр кадастровых инженеров» на официальном сайте Федеральной кадастровой палаты Росреестра kadastr.ru.
– На что следует обращать внимание при выборе специалиста?
– Данный сервис содержит сведения обо всех кадастровых инженерах, а также статистическую информацию, касающуюся их профессиональной деятельности (в том числе, отражена информация о количестве решений об отказе в кадастровом учете). Таким образом, можно объективно оценить качество работ, выполняемых кадастровым инженером и сделать правильный выбор.
Между заказчиком и кадастровым инженером заключается договор подряда на проведение кадастровых работ. Заказчик сам контролирует выполнение условий договора подряда, так как в его интересах, чтобы работа была сделана должным образом.
Стоимость кадастровых услуг определяется сторонами договора подряда путем составления сметы. Соответственно, цена кадастровых работ – это предмет договоренности сторон: кадастрового инженера (подрядчика) и заказчика.
Совет – при заключении договора лучше сразу прописать, что услуги по проведению кадастровых работ будут оплачены в полном объеме только после постановки объекта на кадастровый учет (либо снятия с кадастрового учета) и внесения необходимых данных в ЕГРН.
Законодательством определено, что предельные цены кадастровых работ в зависимости от видов объектов недвижимости устанавливаются субъектами Российской Федерации. Тогда как кадастровый учет – процедура бесплатная.
